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    Gestión para la aprobación de proyectos de saneamiento en el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS) en la Municipalidad Distrital de Ahuac-Chupaca

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    El presente trabajo de investigación que lleva por título: “Gestión para la aprobación de proyectos de saneamiento en el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio De Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS) en la municipalidad distrital de Ahuac-Chupaca”. Se planteó el objetivo de mejorar la gestión del proceso de formulación de proyectos de saneamiento en la Municipalidad Distrital de Ahuac para la aprobación de financiamientos en el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)

    Control interno en la ejecución financiera del Programa Nacional de Vivienda Rural, en la región del Cusco periodo 2019-2020

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    El presente trabajo de investigación se realizó con el objetivo de describir como es el control interno en la ejecución financiera del Programa Nacional de Vivienda Rural, en la región del Cusco periodo 2019-2020. La metodología de la presente investigación tiene un enfoque Cuantitativo, y presenta una investigación con diseño no experimental, como instrumentos que se utilizó en la recolección de datos fueron la ficha de análisis documental y el cuestionario que contiene 21 preguntas, donde participaron 16 personales técnicos - administrativos que están directamente involucrados con el NE 023-2019-CUS/VMVU/PNVR. Según los resultados hallados, el control interno en la ejecución financiera según encuesta realizada al personal técnico administrativo indica que es bueno con un 56.25% (Según tabla 23), sin embargo, según su estado financiero (Tabla 26) indica que se llegó a ejecutar 98.87% del presupuesto (Según tabla 26) pero en un tiempo prolongado, no cumpliendo con el tiempo de ejecución programada a causa de que el expediente técnico no concordaba con la realidad encontrada en obra; En cuanto al ambiente de control en la ejecución financiera, según encuesta realizada indica que es bueno con un 62.50% (Según tabla 6), con respecto a la evaluación de riesgos en la ejecución financiera del proyecto de vivienda rural, según la investigación es regular con el 50% (Según tabla 11), lo cual no se está identificando todos los riesgos que existe dentro del programa a lo cual se está viendo afectando las ejecuciones de los proyectos, en la cuanto a la Información y Comunicación de la ejecución de proyectos, se concluye que (Según la tabla 19) el programa tiene una deficiente comunicación con el 50% de afirmaciones, según la ficha de observación el PNVR no le ha permitido tener buena comunicación con los, RNE y el personal técnico administrativo y las actividades de supervisión en la ejecución financiera, se concluye que el componente no desarrolla las actividades de supervisión, el 50% indica que es deficiente (Según tabla 22), según la ficha de análisis se encontró que los funcionarios del PNVR no están supervisando constantemente las obras es por ello las deficiencias en cuanto a los plazos establecidos.The present research work was developed with the objective of describing how the internal control is in the financial execution of the National Rural Housing Program, in the Cusco region, period 2019-2020. The methodology of the present investigation has a Quantitative approach, and presents an investigation with a non-experimental design, as instruments that were used in the data collection were the documentary analysis sheet and the questionnaire that contains 21 questions, where 16 technical personnel participated - administrative that are directly involved with the NE 023-2019-CUS/VMVU/PNVR. According to the results obtained, the internal control in the financial execution according to a survey carried out on the administrative technical staff indicates that it is good with 56.25% (According to table 23), however, according to its financial status (Table 26) it indicates that it was executed 98.87% of the budget (According to table 26) but in a prolonged time, not complying with the scheduled execution time because the technical file did not agree with the reality found on site; Regarding the control environment in the financial execution, according to the survey carried out, it indicates that it is good with 62.50% (According to table 6), with respect to the risk assessment in the financial execution of the rural housing project, according to the investigation it is regular with 50% (According to table 11), which is not identifying all the risks that exist within the program which is being affected by the execution of the projects, in terms of Information and Communication of the execution of projects , it is concluded that (According to table 19) the program has poor communication with 50% of statements, according to the observation sheet, the PNVR has not allowed it to have good communication with the RNE and the administrative technical staff and the activities of supervision in financial execution, it is concluded that this component does not develop supervision activities, 50% indicates that it is deficient (According to table 22), according to the analysis sheet it was found that l PNVR officials are not constantly supervising the works, which is why there are deficiencies in terms of the established deadlines

    Eficacia del proceso de gestión de la demanda de gobiernos subnacionales para el cierre de brechas en servicios de agua y alcantarillado ante el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento entre los años 2012-2017

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    La presente investigación recae en analizar el proceso de gestión de demanda de los gobiernos subnacionales para el cierre de brechas en servicios de agua y alcantarillado ante el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento entre los años 2012-2017, en ese entender se da conocer la experiencia desarrollada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú (MVCS), en la implementación de iniciativas aplicadas al proceso de evaluación de proyectos de agua y alcantarillado para la obtención de financiamiento por parte de las unidades ejecutoras, luego del análisis realizado al proceso de evaluación se propondrá modificar el orden en el que se desarrolla actualmente cada etapa de evaluación, de esta manera se agilizaría el proceso de gestión de demanda de los gobiernos subnacionales por financiamiento ante el MVCS, asimismo, a través de ésta propuesta se busca que las unidades ejecutoras tengan el resultado inmediato para continuar o no con el proceso de evaluación, reduciendo costos, mejorando la priorización de aquellos proyectos que efectivamente cierran brechas y generando un banco de proyectos para la programación multianual del MVCS.This research aims to analyze the demand management process of subnational governments for closing gaps in water and sanitation services with the Ministry of Housing, Construction, and Sanitation between 2012-2017. It presents the experience developed by the Ministry of Housing, Construction, and Sanitation of Peru (MVCS) in implementing initiatives applied to the process of evaluating water and sanitation projects to obtain financing by the executing units. After analyzing the evaluation process, it proposes to modify the current order in which each evaluation stage is developed. This way, the demand management process of subnational governments for financing before the MVCS would be expedited. Additionally, this proposal aims to provide immediate results to the executing units to continue or not with the evaluation process, reducing costs, improving the prioritization of projects that effectively close gaps, and generating a project bank for the MVCS's multi-year programming

    Implementación de herramientas de gestión para mejorar la ejecución de proyectos de núcleos ejecutores en una entidad pública

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    Universidad Nacional Agraria La Molina. Facultad de Economía y Planificación. Departamento Académico de Gestión EmpresarialLa ejecución de proyectos de inversión pública en nuestro territorio es compleja y más si se trata de ejecutar obras en zonas rurales consideradas de pobreza y pobreza extrema. En el presente trabajo la Entidad ejecuta proyectos de inversión pública Plataformas Fijas “Tambos” bajo la modalidad de Núcleos Ejecutores, modelo de trabajo comunitario exitoso para aplicar a proyectos en zonas de difícil acceso, sin embargo, se manifestó una problemática en la demora en ejecución y liquidación por la falta de mecanismos y herramientas utilizadas para el control, monitoreo y gestión de las actividades desarrolladas durante la ejecución de los proyectos, trascendiendo en no alcanzar los objetivos de brindar productos y servicios del Estado en el tiempo estimado. El presente trabajo presentó como objetivo efectuar un análisis del estado situacional a los 244 proyectos ejecutados por Núcleos Ejecutores transferidos del MVCS al MIDIS a fin de implementar herramientas de gestión que mejoren la ejecución y liquidación de los mismos, la metodología utilizada fue de tipo descriptiva no experimental, siendo las principales técnicas usadas la observación y la recopilación documental. Las herramientas de gestión adoptadas como revisión de procedimientos, control, seguimiento y el establecimiento de directivas, resultaron de gran aporte al avance de ejecución de proyectos y repercutieron en el alcance de objetivos de la Entidad. Los resultados al cierre del 2019 fueron: Gestión de Autorizaciones de Gastos a nivel bancario más ágil, mayor número de Preliquidaciones aprobadas, así como el 86% de proyectos terminados, los cuales, al entrar en operatividad, permitieron brindar a la comunidad productos y servicios del Estado, beneficiando a 288 mil Pobladores de las zonas de influencia.The execution of public investment projects in our territory is complex and even more so if it is a matter of executing works in rural areas considered to be poor and extremely poor. In the present work, the Entity executes public investment projects Fixed Platforms "Tambos" under the modality of Núcleos Ejecutores, a successful community work model to apply to projects in areas of difficult access, however, a problem was manifested in the delay in execution and liquidation due to the lack of mechanisms and tools used for the control, monitoring and management of the activities developed during the execution of the projects, transcending in not reaching the objectives of providing products and services of the State in the estimated time. The objective of this paper was to carry out an analysis of the situational status of the 244 projects executed by Núcleos Ejecutores transferred from the MVCS to MIDIS in order to implement management tools that improve their execution and liquidation, the methodology used was descriptive, not experimental, being the main techniques used observation and documentary compilation. The management tools adopted, such as the review of procedures, control, follow-up and the establishment of directives, were of great contribution to the progress of project execution and had an impact on the scope of the Entity's objectives. The results at the end of 2019 were: More agile Expense Autorización Management at the banking level, a greater number of approved pre-settlements, as well as 86% of completed projects, which, when they became operational, allowed us to provide the community with products and services. of the State, benefiting 288 thousand residents of the areas of influence

    Macroproyecto calidad de vida en Pereira: Caso: Economía y Medio Ambiente

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    Pereira Cómo Vamos, programa de seguimiento y evaluación de la calidad de vida en la ciudad de Pereira, proporcionó información de 19 variables de la dimensión económica y 35 variables de la dimensión del medio ambiente, para un período de tiempo comprendido entre los años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016; la cual fue el insumo para el presente estudio. El objetivo de éste trabajo es analizar la relación entre las dos dimensiones evaluadas. Se realizó el tratamiento de la información a través del contraste de las variables correspondientes a las dimensiones de Medio Ambiente y Economía en la ciudad de Pereira, capital del departamento de Risaralda (Colombia); utilizando como técnicas el análisis de conglomerados o clúster, al igual que la estadística descriptiva. Resultado de la aplicación de las técnicas mencionadas, fue la obtención de dos grupos o clúster, los cuales reflejan la existencia de relación entre las dimensiones objeto del estudio. Finalmente se presenta una discusión o análisis de los resultados que concluye, que existe evidencia de que procesos de asociación entre aspectos del Medio Ambiente y Economía, se enmarcan en las teorías que a nivel global han sido objeto de estudio y análisis riguroso por parte de científicos a nivel global

    Propuesta de mejoramiento de la gestión de las inversiones en saneamiento en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

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    La investigación propone la implementación de la Recomendación de la OCDE, de un nivel funcional general a otro nivel que implica la gestión de procesos y la modificación de la estructura organizacional, en el ente rector del sector saneamiento en el Perú, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - MVCS, a través de su incorporación en los instrumentos de gestión, acorde con el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico - SINAPLAN, desde el nivel más alto del planeamiento estratégico sectorial e institucional, encaminado a mejorar la gestión de las inversiones en los servicios de saneamiento, que debe traducirse en la creación de la Oficina de Gestión de Inversiones y Evaluación de Impacto, dentro de la estructura organizacional, que tendrá la responsabilidad de gestionar las inversiones en el sector, apoyándose en lecciones aprendidas de las experiencias de los países miembros de la OCDE en materia de inversión pública. Al respecto, se han revisado las acciones realizadas, lo que permite inferir que es viable llevarlas a cabo también en el Perú. Cabe indicar que la propuesta de mejora es aún una proposición, por lo que no es posible hacer referencia a resultados finales y menos aún inferir los impactos. Sin embargo, es posible mencionar algunos resultados previos como el fortalecimiento de las funciones relacionadas a las inversiones y medición de impactos para la mejora continua de los procesos relacionados a inversiones

    Gestión por procesos para eficiencia del proceso de titulación rural en una gerencia regional de agricultura del norte del Perú

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    El presente trabajo de investigación tiene como objetivo proponer una estrategia basada en la gestión por procesos para mejorar la eficiencia del proceso de titulación de predios rurales en una gerencia regional de agricultura del norte del Perú. Para lograr tal finalidad, se empleó la metodología cuantitativa, con diseño descriptivo-propositivo, en una muestra de 21 trabajadores. La técnica e instrumento de recolección de información fue la encuesta y un cuestionario. Para demostrar la validez de la herramienta, se aplicó el juicio de expertos analizada a través de la V de Aiken, obteniéndose el 93%. En cuanto al nivel de confiabilidad, tiene 93%. El diagnóstico permitió demostrar que ni existía eficacia en el proceso de gestión, pues un 85.7% de los encuestados, manifestaron que la eficiencia del proceso de titulación de predios rurales en una gerencia regional de agricultura del norte del Perú, se encontró entre el nivel pésimo y malo. Por otro lado, el 61.9% demostró estar de acuerdo con la aplicación de la gestión de procesos como estrategia de mejora de la eficiencia de la entidad. Por tanto, se evidenció que la propuesta de mejora era viable

    Propuesta de creación e implementación de la Unidad de Gestión Municipal para la prestación del servicio de agua y saneamiento en la Municipalidad Distrital de San Salvador - Calca - Cusco

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    El presente Trabajo de Investigación analiza el problema de ineficiente gestión de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito urbano del Distrito de San Salvador. Cuyas causas está en la débil institucionalidad de la función del servicio de saneamiento a nivel de la organización municipal, la falta de capacitación del personal y la escasa sostenibilidad financiera para la prestación del servicio. El objetivo de la investigación es formular una propuesta para la creación e implementación de la Unidad de Gestión Municipal al interior de la organización de la Municipalidad Distrital de San Salvador, encargada de la gestión de los servicios de saneamiento. Para garantizar la prestación efectiva de los servicios de saneamiento en condiciones de calidad y sostenibilidad en el ámbito urbano del Distrito de San Salvador es imprescindible institucionalizar la Unidad de Gestión Municipal en la organización del gobierno local, encargada de la gestión de los servicios de saneamiento

    Evaluación, ajuste e implementación del plan de uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto comunitario de la vereda Mundo Nuevo de la ciudad de Pereira - ASAMUN

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    La problemática del recurso hídrico está relacionada con diversos factores que afectan el desarrollo íntegro de actividades para la prestación del servicio de acueducto, por lo cual se presenta la necesidad de evaluar, ajustar e implementar un plan de uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto comunitario de la vereda Mundo Nuevo de la ciudad de Pereira – ASAMUN, utilizando como enfoque de estudio el análisis estructural, con el fin de aportar al mejoramiento de la gestión del acueducto. Para la elaboración de esta propuesta se parte de un diagnóstico general del acueducto en sus componentes operativos y administrativos, pérdidas en el sistema y consumo de los usuarios. Este diagnóstico permite la identificación de las dificultades y fortalezas que se presentan en la empresa de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1687 de 2011 de la CARDER, por la cual se adoptan los términos de referencia para la elaboración y presentación de los Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, por parte de los Prestadores del Servicio de Acueducto y la demás normatividad nacional y local dispuesta para el manejo integral del recurso hídrico y la prestación del servicio de acueducto. A partir de lo anterior, se pudo enfocar los proyectos para potencializar en el sistema de acueducto a través de un plan operativo, lo cual permita que el servicio y la calidad sean óptimos y se garantice a corto para dar cumplimiento a los objetivos propuestos; de tal forma que la comunidad se articule a los procesos participativos enfocados a la preservación, sensibilización y adecuado manejo del agua

    Herramienta para el monitoreo del Plan GAM 2013-2030

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    Proyecto de Investigación. Instituto Tecnológico de Costa Rica. Vicerrectoría de Investigación y Extensión (VIE). Escuela de Ingeniería en Construcción, Escuela de Ingeniería Forestal; Campus Tecnológico Local San José. Escuela de Arquitectura y Urbanismo, 2017Este proyecto se encuentra vinculado con el proceso de elaboración, actualización, implementación y seguimiento del Plan GAM 2013-2030, elaborado por el Instituto Tecnológico de Costa Rica, durante el periodo en que esta Institución tuvo a cargo la Secretaría del Plan Nacional de Desarrollo Urbano (SPNDU). El Plan fue aprobado por el Gobierno de la República y publicado en La Gaceta mediante Decretos N° 38334 y N°38145 del 30 de abril del 2014. La construcción de un territorio GAM competitivo y eficiente, no es un proceso sencillo ni inmediato. Por ello, ante la aprobación del Plan GAM 2013-2030, se hizo necesaria una etapa de implementación, gestión, monitoreo, evaluación y seguimiento. Bajo este contexto las Escuelas de Ingeniería en Construcción, Forestal y Arquitectura y Urbanismo, proponen la creación de una herramienta de monitoreo del ordenamiento territorial a los procesos de gestión del territorio. Se propuso dar seguimiento al proceso evolutivo de la planificación en dos escalas: regional (GAM) a través de un geoportal y local (cantonal) con el diseño de una plataforma, con el objetivo de medir si se está construyendo el modelo de ciudad competitiva y sostenible que proyecta en el PLAN GAM 2013-2030. Se cubrió la fase de diagnóstico y de diseño de la herramienta (plataforma) y además se generó un geoportal que permite utilizar la información cartográfica generada en el Plan GAM 2013-2030. Se espera que este modelo de monitoreo, diseñado con información de la Región Cartago, impulse un proyecto más amplio para generar un sistema de monitoreo de indicadores para la GAM en ambas escalas
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